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*發(fā)布《關(guān)于工業(yè)企業(yè)參與大用戶直購電試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》

2009-05-04 [1784]

2009年4月22日,*發(fā)布《關(guān)于工業(yè)企業(yè)參與大用戶直購電試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》。通知全文如下:

     *聯(lián)產(chǎn)業(yè)[2009]163號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)主管部門,電監(jiān)會(huì)各派出機(jī)構(gòu):

  電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電(以下簡稱“大用戶直購電”)試點(diǎn)是電力體制改革的重要內(nèi)容。根據(jù)《*關(guān)于發(fā)布實(shí)施<促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定>的決定》(國發(fā)[2005]40號)、《*關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》(國發(fā)[2002]5號)、《*轉(zhuǎn)發(fā)電力體制改革工作小組關(guān)于“十一五”深化電力體制改革實(shí)施意見的通知》(國辦發(fā)[2007]19號)和《電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點(diǎn)暫行辦法》(電監(jiān)輸電[2004]17號)(以下簡稱電監(jiān)輸電[2004]17號)的精神,為加強(qiáng)國家產(chǎn)業(yè)政策和電力體制改革政策的協(xié)調(diào)配合,積極穩(wěn)妥推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域大用戶直購電試點(diǎn)工作,調(diào)整和振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,現(xiàn)就選擇和規(guī)范工業(yè)企業(yè)參與大用戶直購電試點(diǎn)的有關(guān)要求通知如下:

  一、參與大用戶直購電試點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的基本條件

  各地要把選擇參與大用戶直購電試點(diǎn)工業(yè)企業(yè)(以下簡稱“試點(diǎn)企業(yè)”)與貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、淘汰落后生產(chǎn)能力、促進(jìn)節(jié)能減排降耗和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來。試點(diǎn)企業(yè)必須符合以下基本條件:

 。ㄒ唬┚哂歇(dú)立法人資格,財(cái)務(wù)獨(dú)立核算(企業(yè)集團(tuán)的分公司在取得集團(tuán)授權(quán)后可按屬地管理提出申請)。
   

    (二)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等國家產(chǎn)業(yè)政策要求。企業(yè)不得有違反《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目;不得存有《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類中規(guī)定的落后工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。

 。ㄈ┓闲袠I(yè)準(zhǔn)入條件要求。對國家已發(fā)布行業(yè)準(zhǔn)入條件的鐵合金、焦化、鋁、銅冶煉、鉛鋅、電石、氯堿(燒堿、聚氯乙烯)、平板玻璃、玻璃纖維等行業(yè),企業(yè)的工藝、技術(shù)、裝備、規(guī)模,以及能耗、環(huán)保和安全生產(chǎn)等指標(biāo)必須符合行業(yè)準(zhǔn)入條件規(guī)定的要求;對國家已發(fā)布行業(yè)準(zhǔn)入條件,并實(shí)施行業(yè)準(zhǔn)入管理的鐵合金、焦化、鋁、銅冶煉、鉛鋅、電石等行業(yè),試點(diǎn)企業(yè)必須為國家公告的符合行業(yè)準(zhǔn)入條件的企業(yè)。

 。ㄋ模┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的投資立項(xiàng)、土地利用、環(huán)境評價(jià)、節(jié)能評價(jià)等符合國家有關(guān)審批、核準(zhǔn)或備案程序要求。

 。ㄎ澹┢髽I(yè)用電電壓等級應(yīng)在110千伏及以上。

 。┳袷貒矣嘘P(guān)用電管理規(guī)定,接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查,維護(hù)電力安全。企業(yè)商業(yè)信用良好。

 。ㄆ撸┌凑諊矣嘘P(guān)規(guī)定批準(zhǔn)設(shè)立,并具有獨(dú)立法人資格的工業(yè)園區(qū)可參照條件申報(bào)試點(diǎn)。

  二、結(jié)合實(shí)際,制定試點(diǎn)企業(yè)具體條件和試點(diǎn)方案

  (一)各省級工業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門,結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況和試點(diǎn)電量規(guī)模,按照國家有關(guān)規(guī)定,遵循試點(diǎn)先行、循序漸進(jìn)的原則,在上述基本條件的基礎(chǔ)上,研究制定本地區(qū)參與大用戶直購電試點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的具體條件。

  各地在制定試點(diǎn)企業(yè)具體條件時(shí),堅(jiān)持選擇用電量較大、接入電壓較高的企業(yè);堅(jiān)持優(yōu)先支持當(dāng)前實(shí)施調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)發(fā)展;堅(jiān)持鼓勵(lì)*生產(chǎn)能力、淘汰落后生產(chǎn)能力;堅(jiān)持推進(jìn)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)升級;堅(jiān)持公開、公正、透明,做到條件公開、程序公開、結(jié)果公開。試點(diǎn)企業(yè)具體條件報(bào)送*備案。

    (二)各相關(guān)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同省級政府有關(guān)部門,按照電監(jiān)輸電[2004]17號文件有關(guān)要求,研究確定本地區(qū)大用戶直購電試點(diǎn)電量規(guī)模、組織編制大用戶直購電試點(diǎn)方案和有關(guān)交易規(guī)則,經(jīng)國家電力監(jiān)管委員會(huì)牽頭組織審定后實(shí)施。試點(diǎn)企業(yè)具體條件為本地區(qū)大用戶直購電試點(diǎn)方案的組成部分。

  三、試點(diǎn)企業(yè)的確定和監(jiān)督管理

 。ㄒ唬┢髽I(yè)自愿申請。符合各省試點(diǎn)企業(yè)具體條件的工業(yè)企業(yè),均可自愿申請參加試點(diǎn),申請辦法由省級工業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同研究制定。

 。ǘ┕荚圏c(diǎn)企業(yè)名單。省級工業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織受理本地區(qū)工業(yè)企業(yè)參與大用戶直購電試點(diǎn)申請,會(huì)同相關(guān)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門核實(shí)有關(guān)情況,根據(jù)本地區(qū)試點(diǎn)方案,確定試點(diǎn)企業(yè)名單,并以公告形式向社會(huì)公布,同時(shí)報(bào)送*和國家電力監(jiān)管委員會(huì)備案。試點(diǎn)企業(yè)名單正式公布前,應(yīng)在政府上進(jìn)行公示,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。

 。ㄈ┘訌(qiáng)對試點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。各省級工業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門,負(fù)責(zé)組織對本地區(qū)試點(diǎn)企業(yè)保持試點(diǎn)條件情況進(jìn)行監(jiān)督管理和檢查,原則上每年檢查一次,并將監(jiān)督檢查意見報(bào)送*和國家電力監(jiān)管委員會(huì)。*會(huì)同國家電力監(jiān)管委員會(huì)適時(shí)組織對試點(diǎn)企業(yè)情況進(jìn)行抽查。

   四、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,做好工業(yè)企業(yè)參與大用戶直購電試點(diǎn)工作。各省級工業(yè)主管部門、相關(guān)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)等要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,通力合作做好工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)大用戶直購電試點(diǎn)工作,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    本《通知》中涉及的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、相關(guān)行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入條件及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂時(shí),按修訂后的要求執(zhí)行;各地也應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和宏觀調(diào)控要求,對參與大用戶直購電試點(diǎn)工業(yè)企業(yè)具體條件適時(shí)進(jìn)行修訂完善。

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